Hola David: el dinero cobrado de una sanción de la AEPD es como cualquier otro tipo de multa: revierte en las arcas del estado.
A título personal opino que sancionar a quien realiza spam no sólo no es algo contra los emprendedores, sino precisamente a favor de aquellos que actuamos cumpliendo las normas legales y además la lógica del marketing con permiso, que finalmente es el único que funciona de verdad. El spam es basura que ensucia internet.